深化人社事业改革 让百姓获得更多福祉——访河南省人社厅厅长刘世伟

发布者：中国劳动保障报     发布时间:2017/9/5 14:16:34     阅读：1100次

党的十八大以来，河南省人社部门以“增进人民福祉、促进人的全面发展”为根本任务，创新引领，责任担当，加快推进人社事业改革发展。5年来，河南省人社事业取得了哪些新成绩？获得了哪些新优势？将在哪些方面继续发力？日前，记者就这些问题采访了河南省人社厅厅长刘世伟。

记者：习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这5年，河南省人社部门是如何以此为引领，加快推动人社事业改革的？

刘世伟：党的十八大以来，习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”，明确提出“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”，这一系列的重要论述，不仅为我们人社事业改革指明了工作方向，更是我们工作中遵循的基本原则。

为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和调研指导我省工作时的重要讲话精神，我们坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持为中心工作服务、为人民群众服务，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路，以“增进人民福祉、促进人的全面发展”为根本任务，以“民生为本、人才优先”为工作主线，突出就业为民、社保安民、技能强民、增收富民，着力实现更加充分更高质量就业，着力改革完善社会保障制度体系，着力建设人力资源强省，着力深化人事制度改革和工资收入分配制度改革，着力构建和谐稳定的劳动关系，着力提升基本公共服务能力和水平，推动人力资源社会保障事业全面协调可持续发展，为实现全面建成小康社会、让中原更加出彩目标提供有力支撑和坚实保障。

记者：结合河南省人社事业这5年来的成就和变化，您觉得百姓在哪些方面享受到更方便、更贴心的服务？

刘世伟：5年来，河南省人社部门始终坚持以人为本，积极落实就业创业、社会保障、收入分配的各项惠民措施，不断优化提升政务服务，人民群众获得感不断提升。

惠民利民水平不断提升。参加技能培训的高校毕业生，可以申领培训补贴和鉴定补贴；贫困高校毕业生，还可获得1500元的一次性求职创业补贴。全省实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，增加药品目录和医疗服务项目，提高城乡居民医保财政补助标准。我们在连续11次调整企业退休人员基本养老金的基础上，又连续两次同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，调整后月人均养老金增加146元，平均增幅5.91%。提高城乡居民基础养老金，最低标准增加到80元。

便民服务水平不断提升。我们对254项业务事项进行梳理，减少合并117项，减少了近49%；行政权力事项仅保留34项，精简率54%。省厅所有对外业务事项全部集中到实体大厅办理或实行网上办理，实行“一个窗口受理、一站式服务”。全省大力推进整合社会保险经办服务机构，实行“五险合一”，实现各项社会保险业务“一站式”办理、“一条龙”服务，省、市、县、乡四级定点医疗机构全面实现医疗保险“一站式”结算服务，使人民群众享受到实实在在的便利。

记者：作为人口大省，请您谈谈，河南是如何加快推进职业技能培训工作，将人口数量优势转为人才质量优势的？

刘世伟：河南省委、省政府连续多年把职业培训作为事关经济社会发展全局的重点工作来抓，围绕弘扬工匠精神、打造“技能河南”的目标，多渠道、多层次、多形式面向全体劳动者开展各类职业培训。

省政府与人社部两次签署共建河南全民技能振兴工程备忘录，出台近30份有关职业培训的政策文件，连续6年召开全省工程会议，实行责任目标管理。各省辖市、省直管县（市）积极跟进出台推进工程实施的意见，形成“政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动”的工作机制。

5年来，省财政累计投入16.7亿元，带动各级财政和社会投入160多亿元，规划建设300多个基地型建设项目。兰考、卢氏、睢县、新县等一批贫困县和革命老区得到支持。

省人社厅连续5年实施高技能人才培养专项计划，在全省150家大中型企业开展高技能人才评价试点，每年组织开展近70个职业（工种）的职业技能竞赛系列活动，上百万人参加，年新培养高技能人才达15万人以上。

党的十八大以来，全省累计开展职业技能培训1597.47万人次以上，新培养高技能人才80.23万人，全省技能劳动者总量达626.41万人，高技能人才总量达169.27万人。

记者：请您谈谈下一个五年，河南省人社事业将在哪些方面重点发力？

刘世伟：下一个五年，我们将紧紧围绕全面建成小康社会、让中原更加出彩宏伟目标，推动全省人力资源社会保障事业发展实现新提升。

在实现更高质量就业上持续发力。落实完善更加积极的就业政策，完善就业考核指标体系，将城镇新增就业人数作为宏观调控指标，促进经济发展与扩大就业良性互动。

在建立更加公平、更可持续的社会保障制度上持续发力。深化社会保障制度改革，健全城乡统一的居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，完善失业保险保障生活、预防失业、促进就业“三位一体”的制度功能体系，推进工伤保险制度体系建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。

在人才队伍建设上持续发力。围绕“三区一群”建设，突出“高精尖缺”导向，深入实施高层次专业技术人才集聚培育工程，培养和集聚一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的创新型领军人才。

在防范化解风险上持续发力。牢固树立忧患意识和底线思维，全面梳理人社系统每个领域存在的风险点，严密防范规模性失业、社保基金支付能力、劳动关系、人事考试安全等重点领域风险隐患，健全完善化解矛盾纠纷的长效机制，提升防控能力，尽可能把隐患消灭在萌芽状态，切实把矛盾化解在基层。（杨海波刘俊良）